今后我省各市、县(市、区)要想上马新的建设项目，必须先完成上年度节能减排的相关目标任务，否则一律免谈。

　　为确保完成到2010年我省节能减排的约束性指标任务，省政府日前出硬招：项目“区域限批”。在控制高耗能、高污染行业增长、淘汰落后产能、“811”环境污染整治行动以及城市污水处理设施建设四个方面，其中任何一个年度目标任务未完成，该地区都不允许上马新的建设项目。

　　省政府日前印发的《节能减排综合性工作实施方案》，要求各地严格行业准入管理，按照产业政策规定的技术、资金、资源能源能耗、土地和环保等方面的准入条件，严把市场准入关。对在控制高耗能、高污染行业增长方面未完成上年度目标任务的市实行项目“区域限批”。严格执行对高耗能、高污染工艺、设备及生产能力等限期淘汰制度。对不按期淘汰的企业，各级政府要依法予以关停，有关部门依法吊销生产许可证和排污许可证并予以公布，电力供应企业依法停止供电。对没有完成淘汰落后产能任务的地区实行项目“区域限批”。

　　《方案》要求2007年底前确保完成“811”环境污染整治行动各项目标任务；到期未完成整治任务的市、县(市、区)，对其建设项目实行“区域限批”。从2008年开始，我省还将实施“811”新三年计划，按照更高的标准和要求开展新一轮环境污染整治。《方案》提出，对城市污水处理设施严重滞后、不落实收费政策、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60%的，以及已建成污水处理设施但无故不运行的地区，实行建设项目“区域限批”。

　　《方案》进一步明确了到2010年我省节能减排的目标任务：全省万元国内生产总值能耗将由2005年的0.9吨标准煤下降到0.72吨标准煤，降低20%；万元工业增加值取水量降低30%；化学需氧量(COD)排放总量比2005年减少15.1%；二氧化硫排放总量比2005年减少15%；全省能源利用效率达到40%；全省设区城市污水处理率达到70%以上，其中杭州、宁波市区达到85%以上；工业固体废物综合利用率达到93%以上；全省所有城市环境空气质量达到二类功能区要求。

　　根据《方案》，我省将综合运用经济、法律和必要的行政手段，助推节能减排：控制增量，调整和优化结构；加大力度，全面实施节能减排重点工程；创新模式，加快发展循环经济；依靠科技，加快技术开发和推广；强化责任，加强节能减排管理；健全法制，加大监督检查执法力度；完善政策，形成激励和约束机制；加强宣传，提高全民节约意识；政府带头，发挥节能表率作用。