钢铁行业上半年关停落后的炼铁产能1140万吨，炼钢产能870万吨。前三季度，全国关停淘汰落后水泥产能3000万吨，淘汰机焦产能1100万吨等。淘汰落后产能有力地推动了行业节能减排。

    根据计划，今年我国各地将淘汰落后炼铁能力3000万吨，炼钢能力3500万吨；2010年前淘汰落后炼铁能力１亿吨，炼钢能力5500万吨。这些目标实现后，今年我国钢铁工业将节能1700万吨标准煤，减排二氧化硫9万吨，节水1.4亿吨；2010年将节能5000多万吨标准煤，减排二氧化硫40多万吨，节水2.2亿吨。

    节能减排五年目标一定要实现

    节能减排5年目标，是一个约束性指标，也是一个刚性指标，一定要坚定不移地实现。而明年将是我国实现这一指标的第3个年头，至为关键。

    虽然节能减排出现了明显的变化，但是形势依然严峻。最近一段时期，不少地区重工业建设的势头仍然非常强劲，如占二氧化硫排放量70%的钢铁、电力等6大行业第三季度同比增长20%，我国产业结构重型化的格局仍然没有得到改变，一些地方污染物排放的总量超过了环境容量。

    特别是由于国内市场需求旺盛，国际市场能源、原材料价格持续上涨，加上土地、劳动力等要素价格偏低，资源环境成本没有充分体现，高耗能行业加快增长内在动力仍很强烈，大大增加了完成节能减排任务的难度。

    权威部门的有关负责人说，我国将逐步完善有利于节能减排的政策机制，修订产业结构调整指导目录，加强产业政策与信贷、土地、财税、价格、质检等政策的协调配合，对重点地区、重点行业实行更加严格的市场准入条件，严控高耗能、高排放、低水平的行业项目进入。

    对于地方政府的约束力度也将加大。为持久深入推动全国的节能减排工作，国务院最近批准的节能减排的考核办法已经明确规定了对各省级政府、领导班子和领导干部的考核要求，明确将节能减排目标的完成情况作为政府和领导班子政绩考核的重要内容，实行严格的问责制和一票否决制。

    既要金山银山，更要绿水青山。中国将通过节能减排，加快资源节约型、环境友好型社会建设，实现又好又快的发展。

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